Минэкономразвития выступает против повышения налогов

Минэкономразвития России не согласно с Минфином по поводу того, что увеличение налогов позволит повысить сбалансированность бюджета.

Это только задушит бизнес. Справиться же с дефицитом бюджета поможет повышение эффективности расходов, например через совершенствование системы госзакупок.

Минэкономразвития России считает недопустимым повышение косвенных налогов, в первую очередь НДС, для решения задач по снижению дефицита бюджета, заявила журналистам министр экономического развития Эльвира Набиуллина, комментируя предложение министра финансов России Алексея Кудрина прибегнуть к более эффективному повышению налогов. По идее Минфина, это меньше тормозит экономический рост.

"Нам нужно поддерживать экономический рост, увеличивать налоговую базу, а не повышать налоговые ставки"

Эльвира Набиуллина считает это абсолютно тупиковым вариантом. "Я категорически против", - сказала министр.Министр порекомендовала Минфину больше следить за расходами бюджета. По словам Набиуллиной, "для того чтобы сбалансировать бюджет, первый приоритет - это заниматься эффективностью расходов, в том числе через систему госзакупок и госзаказа, через создание федеральной контрактной системы".

Чтобы увеличить доходную базу, "не надо повышать налоговые ставки - мы этим самым просто убиваем экономический рост, это оказывает угнетающее воздействие на экономический рост". "Нам нужно поддерживать экономический рост, увеличивать налоговую базу, а не повышать налоговые ставки", - сказала министр, передает "Интерфакс".

Она предостерегла, что увеличение налогов затормозит экономический рост. "Нужно заниматься инвестиционным климатом, структурными реформами, потому что экономический рост не только и не столько зависит от уровня налогов", - заметила министр.

Кроме того, Набиуллина напомнила, что недавно было принято решение об увеличении страховых взносов, а это и так будет создавать дополнительную нагрузку для бизнеса. "Нас очень беспокоит, как отреагируют экономические агенты на такое повышение страховых платежей", - отметила она.Напомним, что Минфин не раз заявлял о необходимости увеличения налогов и рекомендовал не уповать на рост нефтяных цен. По мнению Кудрина, "теоретически периоды, когда цены на нефть будут составлять 140-150 долларов за баррель, могут повториться, но это будет временно, это "не позволит надеяться нам на такие цены всегда".

С другой стороны, правительство не готово пойти на сокращение расходов и свернуть начатые реформы. Так, в самое ближайшее время стартует преобразование милиции в полицию, что потребует дополнительных расходов. Кроме того, президент России заявил о модернизации армии, на которую потребуется 22 трлн рублей до 2020 года. При таком раскладе сбалансировать бюджет будет крайне сложно без увеличения налогов, считает замминистра финансов Сергей Шаталов.

"Думаю, что в этом случае при таких сценариях вопрос о том, что может происходить с налогами, становится риторическим, - отмечает Шаталов. - Я думаю, мы прошли развилку, где у нас был выбор - снижать или повышать налоги".При этом он заметил, что повышение налогов будет заметно уже в 2011 году: будут повышены акцизы, налог на добычу полезных ископаемых и единый социальный налог. В совокупности эти меры к 2013 году повысят налоговую нагрузку на 2,8% ВВП.

Кроме того, не за горами повышение акцизов на крепкие алкогольные напитки, причем в разы. Поскольку с середины 2011 года будут введены новые правила уплаты акцизов - предварительная уплата акциза на алкогольную продукцию, которая будет произведена в будущем.

"Думаю, что после того как новые правила заработают, вполне возможно, будет ставиться вопрос о более высоком - в разы - повышении акцизов на крепкий алкоголь", - намекнул Шаталов.

По мнению экспертов, наиболее вероятным вариантом развития событий является все-таки увеличение налогов. "Вопрос о повышении налогов уже фактически решен в сторону повышения. Так, со следующего года будут повышены акцизы, налог на добычу полезных ископаемых и единый социальный налог. Эти меры не несут особой социальной напряженности, позволяя государству закрыть часть дефицита финансирования социальных программ", - комментирует эксперт компании "Налоговик" Дмитрий Липатов.

У правительства осталось очень мало пространства для маневра. "Существует два пути для выхода из сложившейся ситуации - повышать доходную часть бюджета либо сокращать расходную. С учетом будущих масштабных проектов очевидно, что сокращать или хотя бы удерживать от роста расходы федерального бюджета правительство не собирается", - предполагает эксперт "Инвесткафе" Антон Сафонов.Вместе с тем у экспертов вызывает сомнения целесообразность повышения НДС. "Эта мера автоматически вызовет рост инфляции, так как затраты предпринимателей и, соответственно, стоимость товаров и услуг автоматически увеличатся", - подметил Липатов.

Кроме того, еще одним вариантом является увеличение государственных займов. "Но текущие проблемы будут просто перекладываться на будущие периоды, и нет никакой уверенности, что через 20 лет экономическая ситуация позволит расплатиться по всем займам", - предостерег Антон Сафонов.

По его мнению, увеличения долга можно будет избежать только в том случае, если цены на нефть достигнут новых высот, но тогда экономика России станет еще сильнее зависеть от сырья.

С другой стороны, отмечают эксперты, оптимальным было бы сокращение части госрасходов на некоторые программы. "Уместным также был бы отказ от списания долгов третьим странам и выдачи им же новых кредитов (как это было недавно с Монголией), ужесточение контроля над госзакупками, где перерасход средств достиг нескольких процентов от ВВП", - комментирует Дмитрий Липатов.